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在眾人驚呼聲中當選哪家信用卡電影票買一送一美國總統的川普磨刀霍霍準備強力執行「讓美國再次偉大(Make America Great Again)」的政見,期望吸引更多廠商在美國設廠,雇用更多當地勞工,以解決失業與低薪問題。他透過推特宣揚其成果,所有人都睜大眼睛看,這樣的政策能不能奏效?
若以吸納就海外刷卡業人口來看,製造業的確是遠高於服務業的,這也是川普選擇用再工業化來解決失業問題的出發點。以我國數據來看,工業的生產力較高,薪資水準較高,帶動其他產業的效果也較大。且對一個國家而言,產業結構應盡量力求平?,若過度偏重服務業將會使國家深受景氣影響,新加坡近年來大力發展石化業也是基於此理由。「中鋼有1.2萬名員工,開咖啡廳能創造多少就業機會?」財信傳媒集團董事長謝金河亦指出。因此這幾年產業逐漸外移的美國,在經歷次貸風暴後,也開始反思挽回製造業。
歐巴馬總統任職期間即著手推動製造業回流,包括沃爾瑪、福特及奇異等均響應,增加數千個工作機會。蘋果總裁庫克也回應歐巴馬的要求,於2013年在美國開啟一條生產線,生產Mac Pro高階電腦主機,但整體而言效果尚不明顯。美國吸引企業前往設廠最大的優勢包括土地成本低、市場廣大、特定原料價格低、法規明確,最近並研擬調降企業所得稅,且美國集合全世界最聰明的腦袋,是孕育新科信用卡比較 2018技的搖籃。惟缺點包括供應鏈不完整、勞動成本高,勞工素質尚不符合企業所需等。如台塑集團即看上美國低廉的頁岩氣成本、廣大美國市場商機及川普總統的降稅承諾,將投資5,000億台幣擴建德州與路易西安納州的石化廠產能,目前台塑美國已是集團中營益率最高的公司。中國「玻璃大王」福耀集團董事長曹德旺於俄亥俄州設立的汽車玻璃廠亦於去年10月正式投產。曹德旺於受訪時表示「美國電價是中國的一半,天然氣價格為中國的1/5,加上當地政府補貼設廠,因此購買廠房基本上沒有花錢,若考慮其他優惠條件,美國設廠的利潤比中國多10%以上。」中國現僅剩勞力成本優勢,「美國藍領工人的工資是中國的8倍,白領工人則是中國的2倍多,但可用自動化設備來取代。」英特爾也加入「政績工程」行列,執行長科再奇(Brian Krzanich)於今年2月宣布將投資70億美元在美興建新廠。科再奇在寫給員工的電子郵件中解釋:「很多人在問,為什麼是現在?」他寫道,因為「我們看到政府的稅與監管政策的推動方向(有利於美國製造)。」但有人批評此一投資計畫是舊瓶裝新酒,它在歐巴馬總統時期便已開始執行。「我會要蘋果在美國生產iPhone,不是在中國。」對於川普在競選活動中所喊的,蘋果供應商─和碩董事長童子賢的態度比較保守,他認為製造業的供應鏈複雜,要馬上談移回美國並不容易,「請可口可樂和麥當勞回去比較快」,他說。美國聯邦貿易委員會(FTC)對於美國製造(Ma2018辦信用卡送行李箱de in USA)的定義是「產品的全部或基本上全部組件均在美國生產和組裝」,以目前國際分工的常態來看,此條件非常嚴格。在工業4.0革命浪潮下,未來的製造業將走向無人工廠與智慧製造產線,也就是生產製造將日益向資本密集型發展,勞動力成本較低的傳統地區將逐漸喪失其優勢,此一趨勢似乎對製造業回流美國有利。(工商時報)
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